這是一個(gè)誤會(huì)。
劉備令人困惑的遺命三年，先主疾病，嚴(yán)與諸葛亮并受遺詔輔少主；以嚴(yán)為中都護(hù)，統(tǒng)內(nèi)外軍事，留鎮(zhèn)永安?！度龂?guó)志.李嚴(yán)傳》
“劉備以李嚴(yán)掌兵權(quán)”的說(shuō)法來(lái)自上面的記載。
這個(gè)任命令人感覺有些自相矛盾。
首先，“統(tǒng)內(nèi)外軍事”到底是什么意思？
這確實(shí)是史書上唯一一次出現(xiàn)的說(shuō)法。
三國(guó)時(shí)期，掌握最高軍權(quán)的任命，用的都是“督中外軍事”。
曹真、曹爽、司馬懿、姜維、諸葛恪、孫峻，全部都是用“督中外軍事”。
李嚴(yán)的這個(gè)統(tǒng)中外軍事，是個(gè)什么意思？
會(huì)不會(huì)這里的“統(tǒng)中外軍事”就是“督中外軍事”的意思呢？
不會(huì)！
曹真、曹爽、司馬懿、姜維、諸葛恪等人，獲得“督中外軍事”權(quán)力時(shí)，或已是大將軍，或已是太傅，都已是最高職位的大臣。
李嚴(yán)一個(gè)中都護(hù)，如何掌管中外軍事呢？
其次，“留鎮(zhèn)永安”顯得與中都護(hù)、“統(tǒng)中外軍事”自相矛盾。
中都護(hù)，是中軍的重要職務(wù)，自然要隨中軍一起行動(dòng)。
可是，劉備死后，中軍自然要隨劉禪回到成都，李嚴(yán)留在永安，如何行使中都護(hù)的職責(zé)呢？
而偏居永安的李嚴(yán)，又如何統(tǒng)內(nèi)外軍事呢？
虛銜事實(shí)上，劉備對(duì)李嚴(yán)的任命，基本上都是以“尊崇為主”：名頭很響，但都留了后手，不給實(shí)權(quán)。
劉備在永安時(shí)，李嚴(yán)被任命為尚書令。
西漢后期到東漢中期，這是一個(gè)職權(quán)極高的職務(wù)，被稱為“三獨(dú)坐”之一，是直接對(duì)君主負(fù)責(zé)執(zhí)行一切政令的首腦！
可是，東漢后期，當(dāng)大將軍、三公錄尚書事時(shí)，尚書令就被壓制下去了。
而蜀漢一開國(guó)，諸葛亮就已經(jīng)以丞相錄尚書事了！
李嚴(yán)“統(tǒng)中外軍事”的名號(hào)也是如此。
曹丕以曹真“督中外軍事”，是在廢除了相國(guó)之位之后。即沒有明確首輔的情況下，“督中外軍事”才有意義。
可是，劉備以李嚴(yán)“統(tǒng)中外軍事”的同時(shí)，又令后主對(duì)諸葛亮“以父事之”，明確以諸葛亮為首輔！
意思很明顯：李嚴(yán)的“統(tǒng)中外軍事”，只是一個(gè)名號(hào)！
李嚴(yán)，并沒有真的掌握軍權(quán)！
蜀漢統(tǒng)治的一貫作法有學(xué)者對(duì)蜀漢政權(quán)有職有籍可考者做過(guò)統(tǒng)計(jì)：一共189人。其中，隨劉備、張飛的北方故舊22人，11.64%,諸葛亮等荊州人士66人，34.6%，巴蜀集團(tuán)（含東州派、益州派）92人，48.1%，馬超、姜維等隴西人士9人，4.7%。
從數(shù)據(jù)上看，巴蜀集團(tuán)人士的比重是最高的，占了近一半。
可是，觀整個(gè)蜀漢歷史，幾乎沒有巴蜀集團(tuán)人物在中央擔(dān)任過(guò)實(shí)權(quán)大的重要的職務(wù)！
作為外來(lái)統(tǒng)治者，蜀漢集團(tuán)一直不敢對(duì)巴蜀人士以實(shí)權(quán)相托，他們更喜歡用虛銜拉攏！
此后，諸葛亮要召李嚴(yán)到漢中，再次祭出這個(gè)招數(shù)：以李嚴(yán)為驃騎大將軍。
只是···這不過(guò)又是一個(gè)虛名而已！
李嚴(yán)不是制衡諸葛亮的棋子許多朋友認(rèn)為劉備以李嚴(yán)來(lái)制衡諸葛亮。
其實(shí)，夷陵之戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)的蜀漢已經(jīng)疲弱不堪，劉備哪里還有資本來(lái)玩制衡術(shù)，制造內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)呢？
當(dāng)時(shí)，制衡的基本方式是：以宗親集團(tuán)、功臣集團(tuán)一起輔政。其中，宗親集團(tuán)是主要的“監(jiān)護(hù)人”。
可是··劉備沒有靠譜的宗親集團(tuán)呀！
人為制造一個(gè)與諸葛亮抗衡的李嚴(yán)，刻意制造權(quán)力斗爭(zhēng)，結(jié)果有三個(gè)：
1、諸葛亮敗了，李嚴(yán)掌權(quán)。那么，蜀漢江山更安全嗎？
2、李嚴(yán)敗了。那么，制造這出競(jìng)爭(zhēng)干啥呢？
3、久拖不決，勾心斗角，本就最弱的蜀漢越搞越亂。
顯然，劉備沒有必要非要找人來(lái)制衡諸葛亮！
而且，李嚴(yán)，無(wú)論是資歷、威望還是資源都完全不可能拿來(lái)制衡諸葛亮呀！
何況，李嚴(yán)為人孤傲，人際關(guān)系并不好，完全不是一個(gè)權(quán)利游戲的玩家呀！
所以，劉備即便要找人制衡諸葛亮，也是不會(huì)找李嚴(yán)！
總的來(lái)說(shuō)，李嚴(yán)雖然確實(shí)也是托孤之臣，獲得了很高的尊崇，但他并不是制衡諸葛亮的棋子，更沒有掌管軍權(quán)。
蜀漢集團(tuán)一直在拉攏巴蜀人士，但多以尊崇和地方權(quán)力為主，至于敏感的軍權(quán)，是不敢托付的！